万众瞩目的“国民经济和社会发展第十二个五年规划”在本月16日正式出台。纲要主要涉及经济结构调整、保障社会公平和环境保护三大主题。最引人瞩目的是，政府降低了经济发展的速度指标，却增加了社会和谐和环境可持续发展的权重。

在“十一五”计划中，中国不仅取得了经济的成功，而且也快速发展了清洁技术，成为世界风能领域的最大厂商，太阳能电池板领域的最大生产商，还制定了开发电动车市场的计划。在“十二五”规划中，我们看到中央政府更是把可持续发展作为经济战略的重心，“十二五”纲要提出了要坚持节约优先、立足国内、多元发展、加强国际互利合作、调整优化能源结构等发展国策。

非常重要的是，纲要提出了“十二五”期间环境与生态保护方面的几大核心目标：

1、自然资源方面：耕地保有量保持在18.18亿亩。农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。森林覆盖率提高到21.66%，森林蓄积量增加6亿立方米。

2、工业节能方面：单位工业增加值用水量降低30%，主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。

3、能源结构方面：非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。

4、应对气候变化方面：单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。

中央政府认识到，应对能源危机和气候变化的挑战，没有现成的经济模式可以效仿。政府、商业和社会必须创造新的模式来获得低碳投资的收益。中国在未来五年将不再只是经济快速发展的大国，而且会逐渐成为清洁技术输出的大国，推动低碳经济增长的大国，会逐步的为世界提供低碳经济增长的经验。

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