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王兵:民间个人办基金会太难

作者:王兵 时间:14-04-29 | 来自:新浪财经

  “2014绿公司年会”于4月20日-22日在广西南宁举行。爱佑慈善基金会的理事长王兵在《企业家精神和制度公益》分论坛中表示,爱佑基金作为第一个 允许民间个人办基金会,十年中走得特别难,主要在制度上,申请公募一直未被批准,公益基金会费用不能超过10%,还受制于基金会免税制度。

2014中国绿公司年会“改变的年代:现实与远见”于20日至22日在广西南宁举行,图为爱佑慈善基金会理事长王兵在《趋势对话:企业家精神和制度公益》论坛现场。(图片来源:新浪财经 刘海伟 摄)

  以下为王兵发言实录:

  我和牛根生刚刚从纽约回来,在倒时差。跟洛克菲勒家族和巴菲特家族刚开完闭幕会议,讨论慈善,得到一个很重要的信息,实际上在一百年前,洛克菲勒家族做慈善,光注册资金会就奔跑了三年,而且好像注册还不是在纽约。他们大概做了十年到三十年的时间只做了一件事,跟现在的中国是一样的,让公众理解企业家做慈善的心,理解两个字。近一段时间,对公益,包括对基金会大家的讨论和议论比较多,包括社会,包括公众,其实美国和中国都是一样的。

  马行长是壹基金的理事长,我是爱佑基金会理事长,牛根生是老牛基金会的理事长,韩总和冯仑是阿拉善理事长,一个是二任,一个三任。我们坐在这儿,实际上是中国企业家做公益,未来如果写公益史,我们这些人在历史当中如何开始创造中国公益的。

  爱佑2004年中国第一个允许民间个人办基金会。1978年改革以后,中国开始政府做基金会,少年儿童基金会。到2004年之前基本是国家部委干基金会,2004年开始允许我们做,去年年底,中国已经有3500多家基金会了,发展很快,这十年比以前改革开放三十年进步很大。这十年,基金会都是在夹缝中求生存。今天谈到公益制度,我想提一些问题,正好王院长也在。

  这十年特别难,难在哪儿?在制度上。比如基金会分公募和非公募,在国外是没有听说过的。爱佑做了十年,到现在还是非公募,申请公募还是未被批准。第二,公益基金会费用不能超过10%,这也是中国的创新。我相信随着新的办法和新的慈善法出台以后,这个肯定要去掉。第三,一定要改革的就是基金会免税制度。我们现在有免税了,心都到嗓子眼了,为什么?第一年没有拿到免税的资格以后,随时到年底的时候要拿走25%,所有的捐款收入到我帐上以后,拿走25%。现在新的基金会,如果没有拿到免税资格,全是这样的,我觉得这是很不公平的。另外,基金会所得税,如果有余钱做投资以后,还要像商业公司一样收所得税,这都是对公益慈善机构非常不公平的。希望经过一段改革以后,这些方面都能有比较大的推动。

  另外一个问题,中国关于慈善金融方面,如果中国基金会出现比尔盖茨和巴菲特基金会,要求中国在制度上有比较大的改变,如果我们自己拿到股权放到基金会当中,每个人要求增值税拿到20%,曹德旺基金会要把所有股权拿到基金会,要交20%的所得税,而且还是现金,基本上在现行的条件下,把所有的股权和资产进基金会的路就堵死了。

  这十年我们所做的工作是在夹缝中求生存。如果制度变化了,中国也会出现像盖茨这样的基金会。

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