金融时报：中国反垄断的“人情”因素

　　关注一下小肥羊(Little Sheep)吧！这家香港上市火锅连锁集团的高管们周三获知，自己必须再等上60天，才能等来中国商务部对百胜餐饮集团(Yum! Brands)——也是肯德基(Kentucky)的母公司——收购小肥羊计划的审批结果。许多投资者等不到圣诞前夜了：小肥羊股价暴跌，比6个月前百胜给出的每股6.50港元的出价低了18%。对于中国这个全球第二大经济体来说，这种审批速度真是够呛。

　　并不是说中国的反垄断法特别苛刻。中国首部反垄断法出台3年来，中国商务部反垄断局总共审查了大约300起案件，阻止了一起，即可口可乐(Coca-Cola)收购汇源果汁(Huiyuan Juice)一案，附带条件批准了7起——比例与国际惯例大致吻合。但企业顾问们抱怨称，审查流程特别难以让人看懂。商务部受理一起申报可能需要数周、甚至数月的时间。受理之后就进入了初步审查阶段。看上去较为普通的收购案一般都能进入第二阶段的审查。在整个过程中，各种名目不详的国家机构都可以依据反垄断法第27条进行调查，这一条款规定，审查中须考量收购案对“国民经济发展”的影响。

　　本收购案的背景——百胜在中国市场上的迅速发展，以及小肥羊标志性的品牌形象——并不是关键。更重要的是：对审查结果起决定性作用的，除了法律因素以外，名人支持似乎比什么都管用。帝亚吉欧(Diageo)今年6月就发现了这一点。经过15个月的争执后，该公司收购四川一家白酒公司4%股权的交易终于获批，当时适逢中国总理温家宝与英国首相戴维?卡梅伦(David Cameron)会晤。年关临近，百胜董事长大卫?诺瓦克(David Novak)大概要四处托人了。

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　　译者/何黎